孙永莉委员:

您在区政协十届四次会议上提出的《大力发展民营经济的建议》(第2024008号提案)收悉，浑江区发展和改革局现答复如下:

一、强化政策扶持，夯实发展根基

1.精准制定优惠政策。区政府立足于区域产业特色和民营企业发展现状，制定针对性强的优惠政策。鼓励民营企业开展技术创新、绿色转型、品牌建设等活动。对获得国家级、 省级品牌认证的民营企业、成功实现绿色生产改造的企业， 积极向上争取项目发展资金及优惠政策，助力发展。

2.确保政策有效落实:建立政策宣传与解读平台，通过线上线下相结合的方式，如举办政策宣讲会、开设政务新媒体专栏等，确保民营企业及时、准确了解政策内容。简化政策申请流程，推行“一站式”办理服务，减少企业办事环节和时间成本。同时，加强对政策落实情况的监督评估，定期跟踪民营企业享受政策的效果，及时调整和完善政策执行过程中的问题。

二、优化营商环境，激发市场活力

1.深化“放管服”改革:进一步精简行政审批事项，推进政务服务数字化转型，实现更多事项“网上办”“掌上办” “一次办”。加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等模式， 营造公平竞争的市场环境。对信用良好的民营企业减少检查频次，对违法违规企业加大惩处力度。

2.构建亲清政商关系:建立常态化的政企沟通机制，如定期召开政企座谈会、设立企业服务热线、开展区领导联系企业活动等，及时了解民营企业的困难和诉求，并协调解决。 同时，明确政商交往边界，规范政府工作人员行为，杜绝权力寻租，让政府与企业在阳光下良性互动。

三、助力融资畅通，缓解资金压力

1.加强银企对接合作:区政府牵线搭桥，组织银企对接会、融资洽谈会等活动，搭建金融机构与民营企业沟通合作的平台。鼓励金融机构开发适合民营企业特点的金融产品和服务，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款、供应链金融等，拓宽民营企业融资渠道。

2.完善融资担保体系:加大对融资担保机构的支持力度， 通过财政注资、风险补偿等方式，增强担保机构的担保能力和抗风险能力。引导担保机构降低担保费率，简化担保手续， 为民营企业提供更多的融资增信服务。设立应急转贷基金， 帮助民营企业解决资金周转困难，防范资金链断裂风险。

四、推动科技创新发展，提升核心竞争力

1.鼓励企业加大研发投入:引导企业增加研发投入。 支持民营企业建设研发机构，如企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等，提升企业自主创新能力。

2.促进产学研深度融合:搭建产学研合作平台，组织民营企业与高校、科研机构开展技术对接、项目合作等活动， 推动科技成果转化和产业化应用。鼓励高校、科研机构的科技人才到民营企业兼职或开展技术服务，帮助企业解决技术难题。同时，支持民营企业引进高层次创新人才和创新团队， 为企业创新发展提供智力支持。

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五、加强人才保障，夯实智力支撑

1.供人才公寓、购房补贴、子女入学、配偶就业等配套服务，解决人才的后顾之忧，吸引各类人才到民营企业就业创业。设立人才发展专项资金，对民营企业引进的高层次人才、急需紧缺人才给予个人奖励和项目资助。

2.强化人才培养培训:加强与高校、职业院校的合作， 根据民营企业需求，开展定制化人才培养培训项目，为企业输送实用型人才。鼓励民营企业开展内部培训，提升员工素质和技能水平。对企业开展的职工培训给予一定的补贴和政策支持。同时，搭建人才交流平台，组织开展各类人才交流活动，促进人才之间的经验分享和合作。

联系人姓名及电话: 赵竟丞 3361698