尊敬的张弘委员:

您在区政协十届四次会议上提出的《关于优化营商环境促进民营经济高质量发展的建议》(第6号提案)收悉，非常感谢您对浑江区营商环境工作的关心和支持。经认真梳理，现将办理情况答复如下:

一、市场准入方面

市监浑江分局实施标准化材料清单，依托吉林省市场主体e窗通系统，将市场主体多个开办环节实现“一网通办”， 持续压缩企业开办时间。梳理高频事项(如食品经营许可、 营业执照)，编制标准化办事指南，明确申请材料清单、审查要点，并在窗口公示。及时向群众告知最新的审批政策和流程，避免因信息不对称导致办事困难。

二、提升政务服务效率方面

1. 政务服务便利度持续提升。一是浑江区政务服务事项为880项，“只进一扇门”事项870项，占比98.8%,对比上年度提升0.2%;进驻无差别综合受理窗口事项为689项，占比为79.2%,提升4.1%;本地区即办件比率现为50.4%,提升0.3%。压缩政务服务事项时限85.2%,提升2.7%。二是严格落实进驻政务服务中心事项负面清单制度，每季度开展组织核定及时公开发布《浑江区政务服务中心事项进驻负面清单》。三是全年共复用认领政务服务事项880项，各部门应复用事项已全部复用，未出现扣分情况；专人专管，每日登录事项库及时提醒部门，日常检查事项库中要素信息，对标省市级事项进行规范，进一步推动了浑江区政务服务事项标准化建设。

2. 助推“高效办成一件事”服务便利化进程。一是成立领导小组。迅速成立浑江区加快推进“高效办成一件事”工作领导小组，明确部门工作职能。组织全区“高效办成一件事”牵头单位对国家、省、市先后四次下发的70个“高效办成一件事”事项进行认领；二是推进关联事项集成办。将两批44个“一件事”涉及到的多项业务进行并联，对浑江区可办理15个“一件事”事项进行摸底调研整合优化。覆盖企业开办、民生服务等领域，累计精简材料58%,压缩办理时限82.5%,群众满意度达100%;三是通过“局长陪同企业群众走流程”活动，亲身体验“残疾人一件事”办事流程，通过线上申请、线下跑动等方式，发现事项办理过程中的堵点、难点问题进行整改优化。四是推动医保“一窗通办”。协调推动医保信息共享，通过业务梳理、人员培训、窗口集成等系列举措，将医保服务体系建设，规范设置医保服务下沉的服务事项，确保按时完成医保政务服务事项入驻工作。

3. 全面提升政务服务窗口工作人员业务水平。今年以来区政数局组织开展4次实操演练，分别为“全流程审批系统”及“新生儿一件事”、“残疾人一件事”实操演练，确保每项业务办理过程中严格按照工作流程和规范审批办理。举办了1次“政务服务大讲堂”活动，组织政务服务中心及镇街便民服务中心窗口工作人员40余人针对重点工作进行培训。开展了6次便民服务中心模拟办事“以干带学”培训活动，对工作中容易出现问题的事项、节点、流程进行“一对一”指导。组织开展1次“高效办成一件事”工作先进的经验与做法，浑江区政务大厅驻厅窗口工作人员，通过学习长春市净月区政务服务中心、梅河口市政务服务大厅，工作人员服务礼仪规范，提高窗口工作人员熟练掌握业务流程细节。

三、缓解民营企业融资难题方面

1.浑江区财政局积极与金融机构协调沟通，辖区内两个银行对民营企业制定相应的支持政策及信贷产品。浑江区农商行年初制定并下发了2025年度支持民营企业指导意见， 一是加快产品创新，结合省联社现有产品，于年初积极推广了“吉微优企贷”，适当推广信用贷款，缓解担保压力。二是优化审批流程，对民营消费企业开辟“绿色通道”优先受理， 并适当简化手续材料，加快融资效率。三是积极推动利率优惠，结合人民银行“再贷款”政策导向，促进民营小微及涉农企业利率进一步优惠，减轻融资成本压力。四是明确投放导向，加大对民营绿色、科技及普惠贷款投放，力争实现年度计划。浑江区恒泰村镇银行也推出了小企业流动资金(循环) 贷款、房易贷的信贷产品。浑江区政府于2023年在国有企业江城集团成立政府性融资担保机构，为中小微民营企业融资提供征信服务，分担金融机构的风险，降低民营企业融资成本。完善资本市场对民营企业的支持体系，适当降低民营企业上市门槛，拓宽民营企业直接融资渠道，加强对民营企业上市的辅导和培育工作，引导符合条件的民营企业通过主板、 创业板、科创板以及新三板等多层次资本市场进行融资。

2. 浑江区商务局依托商务领域行业协会、省市活动安排， 组织开展民营企业融资对接交流，收集整理民营企业的融资需求，形成专题报告并及时推送至省市相关部门，为银企精准对接提供数据支撑。联合银行部门举办“银企对接会”，接力促成民营企业与银行达成意向合作。

3. 浑江区政数局依托吉林省信易贷平台，免费为中小微企业提供一站式金融服务，拓宽融资渠道。通过与工商银行、 农商银行、吉林银行、建设银行、邮政银行合作，开展“信易贷”进企业宣传活动，走访调研白山韩象人参科技有限公司、科斯美特生物科技(白山)有限公司、白山市华泰医院、 大山合集团白山现代农业有限公司等8家企业，精准对接企业融资需求，为企业解决融资难问题。

四、确保政策有效落实方面

浑江区政数局通过浑江政数、浑江发布、信用白山、白山在线等地方政务及民生平台，吉林金融网、吉林日报、长白山日报等省级媒体，学习强国、文明吉林风采等国家级及综合类平台，多维度宣传社会信用体系建设以及“信易贷” 政策优势及申请流程，提升政策知晓度与落地效率。

再次感谢您对浑江区政务服务和数字化建设管理局的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见。