王洪学委员：
您在区政协十届二次会议上提出的《关于加强城市基层医疗机构标准化建设的建议》（第2023024号提案）收悉，浑江区卫生健康局现答复如下：
您在提案中分析的我区在城市基层医疗机构标准化建设中存在的问题很透彻，提出的对策很有借鉴意义，对我区基层卫生服务体系建设工作具有指导性作用。
一、社区卫生服务中心职能及基本情况
1、社区卫生服务中心是以社区为范围、家庭为单位、健康为中心、老幼妇残为重点人群，提供融医疗、预防、康复、保健、健康教育、计划生育等服务内容的，及时、方便、经济的新型医疗卫生服务机构。
2、辖区常住人口30.8万人，全区设置社区卫生服务中心8家，其中2家依托原企业职工医院转型（通沟街道社区卫生服务中心、江北街道社区卫生服务中心）、3家依托公立医院（卫生院）组建（红旗街道社区卫生服务中心、河口街道社区卫生服务中心、板石街道社区卫生服务中心），1家由区医院分立（新建街道社区卫生服务中心），1家由市直医疗机构代管（东兴街道社区卫生服务中心），1家为2023年新设立（城南街道社区卫生服务中心）。
3、社区卫生服务中心总固定资产2000余万元，在岗从业人员总数412人，其中，执业（助理）医师101人，执业护士120人，其他卫生技术人员38人。其中，中级及以上职称118人。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，为了满足人民群众对卫生健康服务的需求，筑牢维护群众健康的基础和“网底”，浑江区卫健局一直致力于提升基层医疗卫生服务能力，夯实工作基础，取得了一定成绩。
二、强化基础设施建设，推动基层医疗卫生机构升级
1、进一步加强基础设施建设，对红旗街道社区卫生服务中心、城南街道社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构医疗用房及室外场地维修改造，新建消防水池及泵房、垃圾及污水处理用房、维修改造总建筑面积10602.82平方米，室外场地硬化650平方米，围墙大门305米，绿化300平方米；为通沟街道社区卫生服务中心、江北街道社区卫生服务中心进行了室内外维修改造，极大改善了群众就医环境。
2、2022年，通过申请地方政府专项债券资金，为我区基层医疗卫生机构配备救护车14辆，并购置了全自动血球分析仪、全自动血液细胞分析仪、数字式十八导心电图机、全自动生化仪、彩超、自动体外除颤器等医疗设备，基层医疗机构的诊疗设备需求得到了极大满足。
三、多形式加强基层卫生人才队伍建设，提高基层卫生机构服务水平
1、以基层培训需求为导向，积极开展“基层卫生人才能力提升培训项目”，遴选基层医疗机构业务骨干到长春中医药大学附属医院、白山市中心医院、浑江区医院等医疗机构参加培训，线下培训骨干全科医师、骨干人员以及医院管理人员141人次；同时，利用高血压“云鹊医”、糖尿病“糖医帮”、“基层能力提升培训平台”等在线培训，达到基层卫生人员全覆盖。
2、积极开展订单定向生免费培养工作。目前，累计培养农村医学（中医学）订单定向生18人，已安排到基层医疗卫生机构从事相关工作。
3、近年来，卫健系统通过事业单位招聘考试录取40人，均为卫生专业技术人员，目前，已充实到基层医疗卫生机构中。
四、进一步推动“优质服务基层行”工作，提升基层医疗服务能力
1、各基层医疗机构以“优质服务基层行”活动为契机，不断提升服务能力和服务水平，按照服务能力标准，通过合理配置资源、优化服务形式、合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访；开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉，进一步提升门（急）诊服务能力，不断提高辖区居民对服务项目的知晓率和获得感。
2020年，浑江区江北街道社区卫生服务中心、河口街道社区卫生服务中心达到基本标准。红旗街道社区卫生服务中心、通沟街道社区卫生服务中心达到推荐标准，经筹备、审批，达到推荐标准的两家社区卫生服务中心加挂了社区医院牌子。
2、认真做好基本医疗和中医药健康服务。开展常见病、多发病的诊治工作，以及中医药服务及中医适宜技术等。加强中医馆建设，全区共有12家基层医疗卫生机构完成中医馆建设，并通过验收投入使用。
近年来，浑江区卫生健康局不断强化基层医疗卫生机构建设，完善服务功能，提升服务质量，切实建立起安全、有效、经济、方便、综合、连续的卫生健康服务，提升了群众的安全感、获得感和幸福感。
下一步，我局将充分吸纳您的建议，不断加大人才引进、培养、稳定工作力度，通过事业单位招聘，解决基层医疗机构专业技术人员不足问题。根据基层医疗卫生事业单位的编制和岗位空缺情况，采取通过公开招聘卫生专业技术人员、选拔的优秀医生到上级医院委培学习、逐步改善管理人才和医疗人才经济待遇、兑现专业技术人员工资待遇等，切实从政策上、管理上下功夫，多措并举吸纳人才。同时，加强思想教育，强化绩效管理。进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资政策和经费保障机制，提高基层医务人员工作积极性。争取支持，加大投入，加强基层医疗卫生服务体系建设，多形式推进，持续优化医疗卫生服务，不断提升浑江区居民的获得感和满意度。
联系人姓名及电话：邢立欣 15944973056
