上下联动 护河实行“实名制”

     浑江不仅是一个区，亦是一条江。

   坐拥鸭绿江和浑江2条水系，123条主要河流，22条20平方公里以上河流，31条市区内及各镇（街）重点河流，深谙“生态”之重的浑江，将“生态立区”写进城区发展战略中，一场又一场的护河战在浑江各个村镇不断打响，“责任到人”的“河长制”让浑江真正实现了河畅、水清、岸绿、景美的蓝图。

　　治水不治源，九载亦何有？“源”为治水的根本。

　　为彻底实现正本清源，浑江区大力推行“河长制”，落实经费70余万元，坚持维护江河健康生命这个目标，突出以问题为导向这个根本，抓住党政领导负责这个关键，摆在全区工作的核心位置，形成区委“一把手”亲自抓、党政“一班人”共同抓，分管领导具体抓，单位部门层层抓的良好治水局面。

　　因地制宜，精准施策。明确实施范围。全区所有河流全面实行河长制，流域面积20平方公里以上的22条河流及20平方公里以下的101条河流分别独立设置或与其汇入河流打捆设置河长；明确任务职责。制定10项主要任务，落实保障措施，明确了河长制办公室、各级河长和18个成员单位的工作职责，编制“一河一档”、“一河一策”治理管护档案；明确共管共治。各成员单位按照“各负其责、齐抓共管、共同治河”的工作机制，根据本部门的工作职责，确保河长制工作横向到边、纵向到底，实现全覆盖，做到了与国家政策对接、与江河现状结合、与相关规划统一。

　　河流“名花有主”，治水事半功倍。

　　区委书记、区长担任全区总河长，区委、区政府分管领导担任副总河长；12个镇街实行由党委（党工委）书记担任总河长，行政一把手担任的副总河长制。按照分河分级、分段、分左右岸原则，制定“五级”河长制组织体系，全区共设有2名省级河长，12名市级河长，13名区级河长，44名镇街级河长，82名村、社区级河长，162名村、社区设立河道巡查员，225名保洁员，让每一条河流都有了“护河人”，使每一条河流都有了“绿如蓝”的韵味。

　　标本兼治 完善制度 护航“河长制”

　　2017年11月初，起草六项河长制配套制度征求意见稿，并征询相关部门意见。

　　2017年11月27日，区委书记审签印发。

　　党政同抓、上下共管，各级河长明确任务、履职尽责，深入负责河段检查存在问题并落实整改措施。截至目前，省级河长巡河2次，市级河长巡河6次，区级河长巡河41次，镇街级河长巡河110次，村、社区级河长巡河1189次。

　　驰而不息，护河、巡河、治水，巩固成效，更要防止反复。

　　为此，浑江区坚持将监督检查和考核评估做实、做到位。区河长办对各镇街开展督导调研和工作培训，理清问题提出建议，形成工作报告，反馈给区级河长。区级河长对所负责河段进行全覆盖督导检查，及时发现问题立即提出整改，并督导镇街主要领导抓紧落实，切实形成循环监督整改闭环效应。

　　内部督查，社会监督，建立公众参与机制，对河长制实施方案和各级河长名单在各类媒体上公布，并在河道岸边显著位置建立“河长”公示牌，标明河流概况、河长信息、河长职责、管护目标和河流治理管护监督电话等内容，强化问责和追责，接受群众监督，全面抓好河边垃圾清理、河流清漂以及农村生活垃圾处置等工作，形成全域共同参与治理的浓厚氛围。

　　久久为功 多河渐成“清如许”

　　众人拾柴火焰高，用这句话形容板石街道域内板石河治理工作再贴切不过。

　　板石河流域多为工矿企业密集型老工业区域，为从源头上加大对河流污染的治理，板石街道采取两条腿走路方式，既积极争取上级部门大力帮助，又协调辖区内企业配合治理。2017年，浑江区政府累计投入近200万元，对该街道辖区内的各类垃圾进行清运，辖内非公企业也积极配合，出人、出车、出设备，争当环境保护者。

　　“水清了，河道干净了，心情也舒坦了。”今年以来，板石街道的居民实实在在感受到环境变化所带来的幸福感。

　　在“河长制”的全力推进下，在水体污染综合整治的推动下，过去的“死水”“活”了起来，清了几许。

　　从前令群众闻名色变的4条市区黑臭水体金坑河、碱厂沟河、黑窝子河、板石河，2017年，完成管线铺设4635米、管线疏通810米，生活排污口整治19处，提高护岸1070米。

　　去年，该区出动车辆1.7万余台次，组织7万人参加，清理生活垃圾、建筑垃圾、河道淤泥24.6万余吨；清理河岸边厕所70个、企业排污口5个；清理3起河道设障和10处煤泥沉淀池；河流两岸设置垃圾箱592个，新建垃圾池22座；设置拦污网16处；全面停止办理河道采砂审批手续，处理3起非法采砂行为。

　　新建堤防8513.5米，城区段堤防加固9920米，侵蚀沟治理36条；完成林地清收面积5534.81公顷，其中河流两岸绿化美化工程，种植树木2万余棵，种植草坪2.64万平方米；去年全年水土流失综合治理面积7.5万亩。

　　守住碧水清流，还需为水质健康把好脉。该区着力加强对曲家营水源地保护区农业面源污染综合整治，全年收回农药瓶（袋）20余万个，化肥使用量比上年同期减少约23%，有力保障了水源地水质安全。

　　依青山傍绿水，林间掬一捧沁心凉的河水，近似于无限透明的蓝色，浑江区河长制的成效——看得见。